梅城镇位于安化县东南部，是一座有着878年安化县治历史的名镇，全镇现辖61个村，4个居委，人口达8.1万人（其中镇区常住人口和暂住人口达3.5万人），全镇总面积186.2平方公里（其中城镇规划区面积7.8平方公里、建成区面积已达2.8平方公里）。近年来，该镇党委、政府始终把小城镇的发展放在第一位，小城镇建设出现了良好的局面，大大增强了镇域经济的发展后劲。
高起点规划建设新城区
根据梅城镇区提质扩容的需要，镇党委、政府多方努力，2003年8月动工开发启安新区，第一期工程占地面积158亩，总投资1.2亿元，建成后可新增城镇人口5000人。在启安新区的规划中建设中，该镇坚持高起点、高标准的原则，邀请了上海同济大学、湖南房地产研究中心、湖南区域经济策划中心等单位的专家、学者、教授来梅城对启安新区进行规划和策划，确定启安新区集商贸流通、旅游休闲、商务居住为一体的生态新城区，其总体目标是：通过突出商业功能，体现古城风貌，展示梅山文化，注入时代气息，使其达到立面美、街道绿化、灯饰亮化、街面净化，真正以一流的镇容镇貌、一流的灯饰装璜、一流的街区文化、一流的服务质量、一流的管理水平成为安化经济繁荣的代表点，文明街市的形象点，历史文化遗产与现代文化在商业发展中的交融点和旅游的新景点，争取成为省内小城镇开发建设的样板。启安新区的开发，创造了一种崭新的小城镇开发模式：政府牵头，管规划、管环境，开发商具体运作，自投资金、自主经营。截止目前，启安新区已经过一年的艰苦创业时期，工程进展顺利。新区已累计投入建设资金3000万元，已完成了1320米长的防洪大堤的修建和防洪堤栏杆的制作安装，新建了共210米长的“富康桥”和“红霞桥”，夯填土石方30多万立方米，铺设排水管道长3000多米，拉通主次干道及区间道路共12条，已硬化路面1万多平方米，新区基础设施建设逐步完善。管线工程正在实施，新区的供水、供电、电信、电视等管理配套工程建设，按照“谁主管、谁负责、谁投资、谁受益”的原则和新区详规的要求，由水利、电力、电信和宽带传媒公司等部门在新区道路建设时同步实施，除电力线外，其余已全部完成了地下部分的铺设任务。项目建设已经启动，占地40亩、投资1080万元的汽车东站已破土动工，投资800多万元的金角大厦即将完工，先后与泰国乐联庄旅游投资开发有限公司洽谈了宾馆楼的修建，金太阳益阳集团公司、富泰城建材超市有限公司洽谈了超市、建材批发城的建设。
下大力改造提升旧城区
梅城是个历史古镇，旧城改造面积较大，再加上上个世纪90年代前后所建的街道标准低、质量差，改造旧城区的任务十分艰巨。该镇坚持一手抓新区开发，一手抓旧城改造。首先是完善旧城基础设施。2004年继续重建硬化了梁乙路等4条街道，投入改造资金65万元，加上前两年的改造镇区已高标准重建硬化旧城区9至34米宽的街道9条，硬化面积达4.5万平方米，新建改建下水道5000多米，铺设人行道彩板1.2万平方米，在改建的人行道上栽植直径1尺左右的绿化树木900株，安装6.5米高的钠光路灯50盏，彩灯10盏，射灯20盏，在其它路段安装普通路灯150盏。同时添置了洒水车、垃圾清运车、城管车各一台，架设自来水主次管网6000多米，新增果皮箱、垃圾箱85个，新建垃圾消纳场1个，用于旧城基础设施配套建设资金达300多万元。其次是加速旧城旧房改建。通过引进民间资本，实施优惠政策，运用多种方式，推动旧房改建，在旧城区拆旧建新的住宅面积每年都达4万平方米以上。再次是加强城镇管理。坚持把集中整治和常年管理结合起来，建立健全了建设、环卫、城管3个机构，镇政府还内设了城建管理办和设立了建设、爱卫、文明卫生城镇创建3个领导小组，公安、交警、工商、市管、消防、防疫等职能部门密切配合城镇管理工作，城镇的面貌发生了很大的变化。2002年和2003年，该镇分别获得全市重点建制镇文明卫生城镇创建第1名和第3名。（撰稿：罗成才）
